党的十九届四中全会从党和国家事业的全局和长远出发，着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署、提出了明确要求、擘画出宏伟蓝图。如何贯彻好落实好十九届四中全会精神？如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化？如何把我国的制度优势转化为国家治理效能？作为公安机关，应从“三真”上下功夫、抓落实、求实效。
    一、要在学深悟透上下真功，知行合一、凝心聚力
    思想是行动落实的先导，学懂弄通是坚定笃行的前提。作为公安机关，我们将把贯彻落实十九届四中全会精神作为当前首要政治任务，先学、先懂、先思、先悟、先行。通过深入学习，让全警充分认识十九届四中全会召开的重大意义，深刻领会中国特色社会主义制度“十三个显著优势”和“十三个坚持和完善”，准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务；通过深入学习，让全警明白坚持和巩固什么、完善和发展什么、遵守和执行什么？通过深入学习，让全警真正做到知信行、懂深透，统一思想、凝心聚力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把思想统一到全会精神上来，把行动落实到全会的重大决策部署上来，真正把全会确定的共同目标任务转化为强大动力和自觉行动。
    二、要在创新治理上用真招，破解难题、力求实效
    治安管理是社会治理的重要内容，也是国家治理的重要组成部分。我们将按照“坚持和巩固、完善和发展”的总体思路，紧盯人、事、物、场所、网络等社会治安管理要素，进一步健全完善社会治理制度和机制，推动源头治理、依法治理、系统治理、综合治理有机统一，把显著的制度优势转化为显著的治理效能。重点要健全完善“七大机制”、破解“七大难题”：一是要健全完善矛盾调处机制，破解“难调”问题。要深入推进新时期“枫桥经验”，不断完善矛盾纠纷排查化解、部门联调、驻所民调、公调对接等工作机制，强调源头预防和合力调处，做到早发现、早介入、早化解，确保矛盾不升级、问题不出村、民怨不存蓄；二是要健全完善人口管理机制，破解“难管”问题。树立“管住了人就管住了治安”的理念，常态化制度化开展“一标三实”工作，不断完善常住人口、流动人口、重点人口以及重点场所的管理机制，深化“以证管人”“以房管人”“以业管人”等工作措施，加强对人口流入、流出等各环节的监管，提高管理效益，促进社会和谐；三是要健全完善治安防控机制，破解“难防”问题。要深入推进立体化治安防控体系和生命防护工程，整合中心户长、群防群治组织、治安积极分子等防控资源，深入开展警民大联防活动，密织街面巡控网、小区防控网、单位内部防控网、视频监控网、流动巡逻网、卡口堵控网，进一步完善治安防控机制，提升防范能力，确保“发案少、秩序好、群众满意”；四是要健全完善侦察破案机制，破解“难打”问题。紧盯突出违法犯罪，以提高破案率、打击率、追逃率、挽损率、满意率为主要评价指标，进一步健全完善侦查破案、防控捕现、信息工作、考核奖惩等工作机制，明确任务，压实责任，强化“四侦一化”措施，增强打击实效，提升群众安全指数；五是健全完善网络管理机制，破解“难控”问题。我们将按照习近平总书记有关指示精神，进一步健全24小时巡查和监测预警、网吧实名制管理、网上违法犯罪打击、网络舆情导控、部门联动等机制，强化网络安全管理，净化网络环境，严防网络炒作等案事件发生，维护网络安全稳定；六是要健全完善安全监管机制，破解“难治”问题。固化坚持现有的好经验、好作法、好机制，健全检查、清查、会商、联动等机制，强化对治安、交通和娱乐场所、行业单位的安全监管，加大对突出治安问题整治力度，防事故、保安全、促稳定；七是要健全完善服务民生机制，破解“难和”问题。要坚持以人民为中心的发展理念，聚焦人民群众日益增长的美好生活需要，进一步健全执法、管理、服务等制度和机制，深化放管服改革和爱民实践主题活动，创新管理服务新途径，最大限度地消除“不和”“难和”的因素，满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果、社会治理成果更多更公平的惠及民众。
    三、要在推进落实上动真抓，模范带头、忠诚践行
    制度的生命力在于执行，制度的执行好坏关键在于人。十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作了战略部署和制度安排，涉及党政军民学等方方面面。作为公安机关，我们将重点抓好“三讲三不”：一是讲政治，坚定执行不含糊。进一步提高政治站位，强化制度意识，引导全警坚决贯彻落实中国特色社会主义制度和国家治理体系，带头自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，做制度执行的表率和忠实践行者，让党和国家各项制度在公安机关焕发出强大生机和活力；二是讲能力，增强本领不掉队。毛主席说：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。我们将把提高队伍素质能力作为贯彻落实十九届四中全会精神的重大任务来抓，通过增强队伍过硬本领推动全会精神的贯彻落实、促进社会治理效能的不断提升。我们将继续深入开展“不忘初心、牢记使命”，大练兵等活动，深入学习理论、法律、业务、警务技能等知识，强化队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导全警严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高贯彻党中央重大决策、战略部署的能力，提高完成各项工作任务的本领，提高维护社会稳定、保障人民群众安居乐业的水平；三是讲创新，与时俱进不固封。我们要按照十九届四中全会的战略制度安排，紧密结合公安工作和队伍建设实际，坚持与时俱进、革故鼎新，进一步健全完善各项内部制度和机制，推进公安队伍和业务工作制度化、正规化、规范化，使制度之花在警营中、在社会治理中姹紫嫣红、硕果累累。